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英国面临着每年400亿英镑的增税以阻止债务螺旋式上升

2020年10月19日 03:58
(作者:英国华商报 )

据《金融时报》报道,英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)预测,英国财政大臣里什•苏纳克(Rishi Sunak)需要在2025年前每年增税逾400亿英镑,以阻止公共债务的螺旋式上升。

在一份对英国公共财政状况的评估中,这家智库表示,今年英国政府借款将达到3500亿英镑,相当于国内生产总值(gdp)的17%,为300多年来和平时期的最高水平。

相比之下,英国预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)在3月份的预算中预测的规模为550亿英镑。

大约三分之二的增加是由于额外用来支撑受疫情影响的公共服务——是必要的财政支持,IFS补充说,“帮助提供一个更完整的疫情后经济复苏体系几乎肯定是值得去做的事情”。

但该智库预测,在核心情景下,即使这些额外支出没有继续下去,2024-25年的借款仍将超过1500亿英镑。公共部门净债务最多将接近国民收入的100%,在最糟糕的情况下高达130%。

“里什·苏那克说,政府将永远保持收支平衡。但我觉得更稳妥的说法可能是,本届保守党政府将永远无法实现收支平衡……,”IFS副主任卡尔艾默生(Carl Emmerson)说。

财政研究所发现,如果一个政府希望将债务与GDP之比保持在100%,每年借款800亿英镑,那么到2024-25年,它就需要将财政政策收紧幅度提高到GDP的2%。即使在人口老龄化给政府带来持续支出压力之前,按今天的计算,这一数字已超过400亿英镑。

公共财政可怕的长期前景在很大程度上是由于英国糟糕的经济前景。

花旗(Citi)首席经济学家克里斯蒂安•舒尔茨(Christian Schulz)的预测为金融研究所的财政预测提供了支撑。他表示,近期经济活动的反弹不应被误认为是复苏,英国年底的产出可能仍将比疫情前的水平低7%至10%。世行预测,到2024年底,这一数字仍将比疫情前的趋势低近5%。

他说,除西班牙外,英国在经合组织中几乎所有其他国家的表现都不佳,部分原因是英国最初的封锁持续的时间较长,其他部分原因则是英国对服务业的依赖和高度城市化使其特别容易受到疫情的影响。

他补充道,我们有充分的理由相信,英国目前正进入一个恶性循环,消费者将减少支出,企业将相应地削减工作岗位——此前被休假计划掩盖的就业岗位损失将变得显而易见。

有关裁员的警告,加强了智库IPPR周一发表的另一项研究。该研究称,当英国的全面休假计划于本月晚些时候结束时,约180万个可行工作岗位将面临危险。

该智库表示,即将取代该计划的就业支持计划,即便再加上为留住此前休假的员工而提供的1000英镑奖金,也不足以让雇主有足够的利润来保住工作。

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