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英国放松封锁政策 人们重返工作岗位 你需要知道的这些事

2020年05月18日 12:58
(作者:英国华商报 )

据《电讯报》报道,鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)希望让人们重返工作岗位,并公布了一份长达51页、题为“我们的重建计划”的文件,提出了逐步取消现有封锁限制的三个阶段战略。

约翰逊表示,为了拯救生命,“我们必须承认,至少在可预见的未来,生活将会有所不同”。

他坦率地承认,有永远都研发不出疫苗的可能,这意味着英国在抗击该病毒的战斗中要打“持久战”。

首相在文件的前言中说,这是“一项应该给英国人民希望的计划——希望我们能够重建家园;希望我们能拯救生命;希望我们能够维护生计”。

然而,他补充道:“尽管我们希望取得突破,但希望不是计划。大规模疫苗或治疗可能还需要一年多的时间。事实上,在最坏的情况下,我们可能永远都研发不出疫苗。因此,我们必须考虑到这样一种情况,即我们可能长期处于这种状态,即使我们在尽一切努力避免这种结果。

“我知道目前的安排并不能提供一个持久的解决方案——它的代价太大了,对我们的国民生活方式,对我们的社会,对我们的经济,甚至对我们的长期公共健康都是如此。虽然遏制病毒的传播至关重要,但我们知道,它对社会造成了重大损失,尤其是对最脆弱和处境最不利的群体,并给许多人带来了孤独和恐惧。”

“我们要求你保护那些你爱的人,自觉与他们保持距离。我们知道这很艰难,我们必须避免这种分离变成孤独。所以这个计划试图让尽可能多的人的生活恢复正常,尽可能的快,尽可能的公平,以一种安全的方式继续保护我们的国民健康保险制度。”

 

根据新的政府指导,公众应该在拥挤的地方戴口罩。该建议称,当与人接触时,比如在公共交通工具上或在“一些商店”,人们应该戴口罩。

它补充说,“自制布遮脸可以帮助减少在某些情况下传播的风险”,面具的目的不是为了帮助佩戴者而是“防止无意向他人传播疾病,无论你是否是无症状地”。世卫组织警告说,如果一个人出现冠状病毒症状,他和他的家人仍然必须在家中隔离,“戴口罩并不能改变这一点”。

该指导强调,用于PPE的口罩,“例如医疗保健和其他工作人员用作个人防护装备(PPE)一部分的外科口罩或呼吸器,必须预留给需要它的人”。

该指导说,如果工作场所是开放的,那么不能在家工作的人应该去工作。

 

政府说,在食品生产、建筑、制造、物流、配送和实验室科研等部门工作的人应该去工作。然而,酒店和“非必要”零售业务将继续关闭。

工作场所将被要求遵循“Covid-19安全”准则,政府计划本周发布该准则。雇主们已经被鼓励改变轮班模式和轮调,以便让员工在更小的团队中工作。

工作台面应该经常清洗,有证据表明病毒可以在表面存活72小时。

它说:“因此,频繁的清洁对公共区域的表面特别重要,比如门把手或电梯按钮,以及公共区域,比如浴室、厨房和茶点间。”

该指南称,“在可预见的未来”,可以在家工作的人应该继续在家工作,并补充称,这将有助于将公共交通拥堵的风险降至最低。

 

校长们已接到指示,从6月1日起要为更多学生的返校做好准备。英国小学联合会建议,小学可能会率先开始逐步开学。

从下个月开始,一年级和六年级的学生能够重返学校,以小班形式上课,以确保社交距离的实施。

政府计划让小学适龄儿童“在可行的情况下,在夏季前重返学校一个月”,不过它承认,这将取决于疫情是否得到控制。

中学还被告知要准备一些与10年级和12年级学生的“面对面接触”,因为这些学生距离参加重要的考试还有一年时间。

该指导建议说,这可能是对他们在家学习的补充,不会延伸到完全回到课堂。

弱势儿童也被鼓励上学,文件称他们的回归将带来“巨大的社会效益”。

然而,它明确表示,是否全面重新开放学校不在讨论范围之内,并指出,紧急情况科学咨询小组(Sage)的模型表明,这样做可能会导致病毒的第二波传播:“感染率仍然太高,还不能让所有学生重新开学。”

为了成功地实现社交距离,那些返校的年组预计会分布在多个教室,校长们需要制定出针对各自学校的计划。根据唐宁街的说法,不愿将孩子送回学校的家长将不会被罚款。

这份文件没有提到托儿所,但是说,如果保姆和保育员能够满足健康和安全的要求,他们就可以回去工作。

它也没有提供任何关于大学的明确信息,这些大学预计将在本学年的剩余时间里继续远程授课。

作为政府努力的一部分,儿童看护人员将能够重返工作岗位,解放那些由于要照看孩子而被迫停止工作的父母。

在新的指导方针下,对有偿育儿的限制将会放宽,只要那些返回工作岗位的人能够遵守社交距离的措施。

随着小学逐步复课,从6月1日起,只要在安全的情况下,幼儿也可以重新上幼儿园。

教育部将与早期教育机构合作,制定更详细的指导并帮助他们做好准备。然而,幼儿园的领导已经呼吁部长们制定一个“明确的行动计划”,并警告说,幼儿全体有独特的需求,不能将其“简单地附加”到一个广泛的学校计划中。

 

不能在家办公的员工被要求尽可能避免使用公共交通工具,而是开车、步行或骑自行车出行。然而,该文件承认,随着经济逐渐复苏,公共交通使用的增加是不可避免的。

部长们正与伦敦交通局(transport for London)等公共交通运营商合作,以“尽快将服务恢复到Covid -19爆发前的水平”。

但为了防止地铁和火车上的过度拥挤,本周晚些时候将发布新的指导意见,明确运营商必须采取的步骤,以确保这些交通方式符合社会距离准则。

政府还敦促企业考虑错开工作时间,以减少高峰时段出行的人数,并扩大自行车存放设施。它已经宣布将投资20亿英镑来拓宽人行道和创造更多的自行车道。

 

该指导意见称,酒吧、餐馆和其他所谓的“高风险企业和公共场所”必须保持关闭状态,最早也要到7月初。

它说:“如果工作场所是开放的,所有不能在家工作的员工都应该去上班……唯一的例外是诸如酒店和非必要零售等工作场所,政府要求保持关闭”。

从7月4日起,餐饮服务提供商、酒吧、酒店、理发店、教堂和电影院等休闲设施都将开门营业。

该建议明确指出,营业场所必须“符合Covid-19安全准则”,如果做不到可能就不会被允许重新开放。

该文件称:“有些场馆在设计上很拥挤,可能难以保持社交距离,目前仍无法安全重新开放,或者只能部分安全开放。”

“然而,政府希望在数据和信息允许的情况下,尽可能多地开放企业和公共场所。”

该指南还说,酒吧、餐馆和其他高风险场所只会分阶段开放,“试点重新开业,以测试它们采用新Covid-19安全指南的能力”。

“政府也将密切关注在世界其他地方重开类似场所的影响。”

只有在认为“安全”的情况下,才会重新开放包括美发店和美容院在内的非必要商店。

我们的目的是从6月1日起分阶段实施,但就目前情况而言,包括个人护理在内的所有其他目前关闭的场所可能不会重新开放,“因为在这些环境中传播的风险更高”。

文件称,在本周三开始放松封锁后,将“尽快”对入境英国的人实施隔离。

除少数豁免名单外,所有国际抵英国人士须提供联络及住宿资料,并须自行隔离14天。强烈建议他们下载并使用NHS的联系人追踪应用程序。

该文件称:“如果国际旅行者无法证明他们将在哪里自我隔离,他们将被要求在政府安排的住宿场所进行自我隔离。”

豁免范围包括爱尔兰、泽西岛、根西岛和马恩岛境内的旅行。

对于医疗用品和食品等关键货物,以及任何可能“妨碍支持国家安全或关键基础设施的工作,以及履行英国国际义务”的货物,也有豁免条款,这些货物包括援助物资。

法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)周日与约翰逊通电话,要求后者做出让步,但该文件并未提及法国旅客可能免于隔离的建议。

“这些国际旅行措施将不会在5月13日生效,但会尽快实施,”它补充说。“进一步的细节和指导意见将在短期内公布,有关措施和豁免名单将定期检讨。”

 

从周三开始,人们可以拜访祖父母、女朋友或男朋友,如果他们从周三开始坐在两米开外的户外。

“因此,除了锻炼,人们现在还可以在户外活动,但有以下情况:与家人以外的任何人见面都不超过一个;,并保持2米(6英尺)的距离”。

这意味着,例如,从周三开始,父母可以单独会见祖父母,但不能一起,而来自不同家庭的男女朋友可以自3月底以来首次见面。这似乎没有回答祖父母是否能轮流见孩子的问题。

该计划还补充道:“此外,政府还在研究如何让人们聚集在稍微大一点的群体中,以便更好地举办小型婚礼。”

该文件没有改变70岁以上老人的地位,称“临床易受伤害的人”将包括所有70岁以上的老人,以及孕妇、有肝脏问题或糖尿病的人等。

这些人被建议“尽可能呆在家里”,并“特别注意减少与家人以外的人接触”。

“临床上极其脆弱的人”收到了一封来自NHS的信,信中确认了他们的身份,建议他们继续保持屏蔽状态,“任何时候都呆在家里,避免不必要的面对面接触”,直到6月底。

 

尽管文件称,体育场馆的重新开放将“大大迟于”取消其他限制,但如果满足所有条件,从6月1日起,体育赛事将允许在没有观众的情况下举行。

该文件称,这些活动必须“在不对外公开的情况下进行,同时避免大规模社会接触的风险”。

英超俱乐部周一开会继续讨论“重启项目”。自3月13日以来,英国顶级足球联赛(Top flight football)一直处于停赛状态,但下个月将恢复比赛,380场比赛中还有92场比赛。

英格兰和威尔士板球委员会已经宣布,英格兰和威尔士至少要到7月1日才会举行板球比赛,而英国赛马希望能在下个月初闭门举行。

英超橄榄球比赛计划在7月初重启,目前还有9轮比赛,一级方程式希望在7月19日和26日在银石赛道举行比赛。

然而,涉及国际旅行的体育赛事可能会受到政府的计划要求的影响,即所有国际抵达者“不在豁免名单上”,需在抵达英国后自我隔离14天。

同样的规则也适用于文化活动,尽管它们必须避免“大规模的社会接触”。

该文件重申,人们现在将被允许“每天在户外锻炼多少次就锻炼多少次”,并指出病毒不太可能在户外传播。

然而,公众被警告说,他们仍然不能使用操场、室外健身房或有票的户外休闲场所等场所,因为这些场所有较高的近距离接触和接触表面的风险。这包括室外游泳池。但如果参与者都遵守社交距离规则,免费的室外休闲场所,如篮球场和草皮球场可以重新开放,进行一对一的活动。

文件表示,政府计划最早从7月4日重开休闲设施,运动休闲中心和健身房等室内公共场所。

该指南说,人们可以开车到户外开放空间,不管距离有多远,只要他们在那里遵守社交距离规则,就是合理的,因为它不涉及与家庭以外的人接触。

这推翻了之前的警察设置道路检查,甚至使用无人机来阻止人们参观乡村景点的做法。

然而,该文件警告说,人们应该尊重苏格兰、威尔士和北爱尔兰的规定,这些地方的指导与英格兰“不一致”。

新措施可能会带来一些风险,但重要的是每个人都要负责任地行动,否则感染率的突然上升将引发进一步限制的需要。

与此同时,约翰逊向议会表示,人们不应以放宽限制为借口,前往第二居所度假。

当威尔士保守党议员费伊•琼斯(Fay Jones)问他,新限制是否“为旅游业或人们前往威尔士的第二故乡开了绿灯”时,他回答道:“我们不希望看到人们前往另一个国家度假或第二故乡。这不是问题的关键。”

约翰逊警告称,可能永远都找不到冠状病毒疫苗,这意味着世界可能会面临生活方式的长期改变。

文件说:“病毒不太可能自然消亡,它也不太可能被根除。目前只有一种人类传染病——天花——已被根除。”

“因此,政府必须开发出一种治疗方法,使我们能够像处理其他严重疾病一样处理它。”

目前全世界有70多个可信的疫苗开发规划,英国的第一个人体试验已在牛津大学开始。

该文件说:“即使不可能开发出有效的疫苗,也有可能开发出药物治疗来减少感染Covid-19的影响,研发能够预防冠状病毒死亡的新药需要时间。”

政府正在资助牛津大学(Oxford University)和伦敦帝国理工学院(Imperial College London)的疫苗试验,并在支持海外疫苗研究方面投入了数亿英镑。英国也有三个国家治疗药物试验正在进行中,其中一个涉及9500名患者。

政府承诺,到6月6日,英国所有疗养院的居民和工作人员都将接受冠状病毒检测。截至4月24日,养老院已经有近7000人死亡。

它补充说,成人社会护理的“首要任务”是感染控制。在接下来的四周内,所有生活和工作在养老院的65岁以上老人都将接受检查。

报告还说,到星期五,每个养老院都将有一名指定的临床医生来满足居民的需要。报告还说,政府正在“介入”,支持向护理部门提供和分发个人防护用品。

然而,英国护理协会(Care England)首席执行官马丁·格林(Martin Green)教授认为,这些承诺不过是对之前承诺的“翻版”。

该文件称,两米长的社交距离指导其背后的科学很复杂。不过,市民应继续与家人保持至少两米的距离。如今,由于对会见不同家庭成员的限制有所放宽,这个问题可以说比以往任何时候都更有意义。该规则基于英国公共卫生部门对冠状病毒如何传播的科学理解。

该文件称:“关键是不要与人接触不要太过亲密,要尽可能地保持很短的时间。”

关于传染性病毒颗粒在空气中可以传播多远,以及它们在空气中可以传播多长时间,科学家们被相互矛盾的证据所阻碍。尽管存在很大的不确定性,但大多数人认为,两个人越亲密,感染的风险就越大。

 

该指导文件称,国会将重新开放,为其他工作场所树立“全国榜样”。上个月,英国议会下院议员的人数被限制在50人以内,并设立了一个“虚拟议会”,允许议员通过视频连线向部长提问。下议院特别委员会也将他们的证据会议移至虚拟听证会。

但政府表示,将鼓励议员增加他们在议会的席位,并补充说:“议会能够继续审查政府,考虑政府雄心勃勃的立法议程,并通过立法支持2019冠状病毒病应对措施,这是至关重要的。”

但政府表示,将鼓励议员增加他们在议会的席位,并补充说:“议会能够继续审查政府,考虑政府雄心勃勃的立法议程,并通过立法支持2019冠状病毒病应对措施,这是至关重要的。”

“议会必须树立一个全国性的榜样,证明企业如何能在这种新常态下继续下去。”

然而,此举遭到了苏格兰民族党(Scottish National Party)的批评,该党表示,此举可能“危及生命”。

根据新规定,为防止新冠病毒的传播,尤其是人们外出后,应定期清洗衣物。

该指南说,科学家已经看到证据表明,这种病毒可以在织物上停留数天。最新的建议适用于那些在家以外与他人共度时光的人,以及那些返回工作岗位的人。

该指南称:“外出旅行时应携带洗手液,外出时也应使用,尤其是进入建筑物和接触地面时。衣服也应该经常洗,因为有证据表明病毒可以留在布料上。”

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